AVIZ
referitor la proiectul de ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ
pentru modificarea unor acte normative în domeniul agriculturii, în contextul crizei provocate de agresiunea
Rusiei împotriva Ucrainei
Analizând proiectul de ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea unor acte normative în domeniul agriculturii, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 238 din 21.06.2024 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D673/21.06.2024,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,
Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de ordonanță de urgență a Guvernului are ca obiect modificarea unor acte normative în domeniul agriculturii, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, respectiv:
a) modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7/2024 pentru modificarea art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 55/2007 privind înființarea Oficiului Român pentru Imigrări prin reorganizarea Autorității pentru străini și a Oficiului Național pentru Refugiați, precum și modificarea și completarea unor acte normative; b) modificarea art. 13 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 84/2023 privind instituirea unui mecanism de consultare și reacție coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole, cu modificările și completările ulterioare, precum și
c) modificarea art. 3 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 13/2024 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de tomate în spații protejate și cultura de usturoi, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei.
Potrivit Notei de fundamentare, ,,Prezentul act normativ are în vedere prelungirea măsurilor instituite de Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 7/2024 în vederea sprijinirii accesului la lichidități a întreprinderilor mici și mijlocii și a întreprinderilor mari care își desfășoară activitate in domeniul agriculturii și a căror activitate economica a fost afectata de conflictul armat din Ucraina prin prorogarea termenului de încheiere a Acordurilor de finantare până la 31 decembrie 2024 si a termenului de plată a grantului până la 31 decembrie 2030.”.
2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
3. Semnalăm faptul că, în data de 19.06.2024, a fost transmisă spre avizare o formă similară a prezentului proiect de ordonanță de urgență, respectiv proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 7/2024 privind aprobarea schemei de ajutor de stat „Creditul fermierului”, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, precum şi pentru modificarea art. 12 alin. (1) din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor alocate României pentru agricultură, dezvoltare rurală, pescuit şi afaceri maritime, gestionate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin instrumente financiare de garantare şi creditare, precum şi pentru susţinerea obiectivelor naţionale de politică agricolă, pentru care a fost emis avizul favorabil, cu observații și propuneri nr. 623/20.06.2024.
4. La preambul, al unsprezecelea paragraf, pentru redarea evenimentelor legislative survenite ulterior intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 84/2023, se impune inserarea sintagmei ,,cu modificările și completările ulterioare” după precizarea respectivului act normativ.
5. În vederea respectării normelor de tehnică legislativă, este necesară redarea părților dispozitive ale art. II și III, astfel:
,,Art. II. - La articolul 13 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 84/2023 privind instituirea unui mecanism de consultare și reacție coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 929 din 13 octombrie 2023, cu modificările și completările ulterioare, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:”.
În continuare se va reda textul prevăzut pentru art. 13 alin. (1).
,,Art. III. - La articolul 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 13/2024 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de tomate în spații protejate și cultura de usturoi, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 168 din 29 februarie 2024, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:”.
În continuare se va reda soluția propusă pentru art. 3 alin. (2).
PREȘEDINTE
Florin IORDACHE
București
Nr. 649/21.06.2024